FDA紅名單是FDA自動扣留預(yù)警名單撤除,當(dāng) FDA 過去有證據(jù)證明貨物違規(guī)時,就會向公司或國家發(fā)出進(jìn)口警報,也稱為 FDA 自動扣留清單。FDA 使用它們向其地區(qū)辦公室和 FDA 進(jìn)口檢驗和合規(guī)官員發(fā)出通知,告知外國制造商及其產(chǎn)品似乎違反了《食品藥品和化妝品法》(FDCA) 或 FDA 的其他法規(guī)。
在大多數(shù)情況下,列入進(jìn)口警報的公司和產(chǎn)品會自動被 FDA 扣留,而無需 FDA 對產(chǎn)品進(jìn)行檢查、檢查或抽樣(也稱為“無體檢扣留”或“DWPE”)。一旦發(fā)出進(jìn)口警報(紅色列表),F(xiàn)DA 將繼續(xù)扣留受影響的產(chǎn)品,直到制造商、托運人、種植者或進(jìn)口商向 FDA 證明違規(guī)行為已得到糾正(綠色列表)。
FDA 有權(quán)檢查任何受監(jiān)管的貨物,以驗證其是否符合法律。他們可以根據(jù)檢查或任何其他證據(jù)拒絕產(chǎn)品。因此,他們有權(quán)根據(jù)第一批貨物的違規(guī)行為扣留來自同一公司(或國家)的同一產(chǎn)品的任何其他貨物 - 這就是“任何其他證據(jù)”。換句話說,第一批貨物成為不合規(guī)的證據(jù)所有其他后續(xù)發(fā)貨。
這就是導(dǎo)入警報概念的由來。進(jìn)口警報是一項內(nèi)部機構(gòu)指令,該機構(gòu)表示,有足夠的證據(jù)可以根據(jù)不一定從直接裝運中收集的其他證據(jù)得出結(jié)論,該批貨物將被視為違規(guī)。這可能涉及單個公司;例如,F(xiàn)DA 對過去的貨物進(jìn)行了沙門氏菌檢測,結(jié)果呈陽性,因此他們可能會假設(shè)所有傳入的貨物都將檢測呈陽性?;蛘呖梢允侨珖秶?,例如,來自X國的蝦已被證明是違規(guī)的,因此,從該國進(jìn)口的任何蝦也被推定為違規(guī)。值得注意的是,F(xiàn)DA 的行動實際上并不是針對特定公司或國家。相反,它們是“對物””或“反對‘那個東西’。產(chǎn)品違反了法律,而不是公司,碰巧進(jìn)口商/公司代表產(chǎn)品發(fā)言。
當(dāng) FDA 將一家公司列入進(jìn)口警報或 FDA 對某些產(chǎn)品發(fā)出全國范圍的進(jìn)口警報時,每個人都會受到影響。受到警報影響的加工商會受到影響,因為他們的產(chǎn)品將受到 FDA 自動扣留。美國進(jìn)口商遭受損失,因為現(xiàn)在他們必須支付額外的費用來在 FDA 進(jìn)口放行之前存儲產(chǎn)品,并進(jìn)行額外的測試或處理,以便在進(jìn)口扣押后獲得 FDA 放行。最后,由于 FDA 進(jìn)口警報增加了產(chǎn)品成本,消費者也受到影響。盡管許多公司有充分理由受到 FDA 進(jìn)口警報,但許多公司并不屬于警報范圍內(nèi)。由于 FDA 未能提供有關(guān)如何解除進(jìn)口警報的充分公開信息,許多公司在 FDA 進(jìn)口警報中持續(xù)數(shù)月、數(shù)年甚至數(shù)十年。
有些公司甚至可能沒有意識到他們處于進(jìn)口警報,特別是如果他們是一家外國公司。例如,進(jìn)口商可能從第三國或無權(quán)運送到美國的托運人處獲得了制造商的產(chǎn)品。在這種情況下,制造商可能只有在將其運送到美國的授權(quán)經(jīng)銷商后才知道自己處于警報狀態(tài)。并發(fā)現(xiàn) FDA 自動扣留合法貨物,因為該機構(gòu)之前曾發(fā)現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)的托運人出口的產(chǎn)品從未打算銷往美國市場且不遵守美國法律。
將產(chǎn)品添加到進(jìn)口警報系統(tǒng)的主要方式有兩種:
制造問題(產(chǎn)品的制造方式)
產(chǎn)品問題(產(chǎn)品本身)
制造問題可能包括以下問題:產(chǎn)品設(shè)施中的不衛(wèi)生條件,需要在一段時間內(nèi)進(jìn)行檢查和記錄以證明其他情況。這些往往更難證明,如果一家公司因此類問題而處于進(jìn)口警報狀態(tài),則在這些問題得到解決之前運輸產(chǎn)品是沒有意義的,因為無法證明從其港口出發(fā)的貨物不違反規(guī)定。拘留。公司無法通過測試解決制造問題。另一方面,如果產(chǎn)品問題能夠通過測試證明合規(guī),則可能可以在扣留階段得到解決。
國家或地區(qū)(例如一些地區(qū)的植物蛋白產(chǎn)品中可能存在三聚氰胺)
國家/全球(羅望子產(chǎn)品中的污物)
托運人(因分解而來自特定托運人的海鮮產(chǎn)品)
制造商/產(chǎn)品特定(拒絕 FDA 檢查的醫(yī)療器械公司)
術(shù)語“紅名單”、“黃名單”和“綠名單”的含義是什么?
紅色名單:包括 FDA 發(fā)現(xiàn)(通常通過測試進(jìn)口產(chǎn)品或檢查文件或設(shè)施)以前出口過不安全、摻假、貼錯標(biāo)簽或未經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)品的公司或產(chǎn)品。紅名單企業(yè)不能自由進(jìn)口到美國
黃名單:保留給因重復(fù)出現(xiàn)問題而 FDA 正在更密切調(diào)查的產(chǎn)品。FDA 可能會使用黃名單來加強對上市公司產(chǎn)品的審查,以確保該公司不屬于紅名單,或收集證據(jù)以最終創(chuàng)建全國或地區(qū)范圍的進(jìn)口警報。黃名單上的公司的貨物通常不會被自動扣押;然而,它們將接受更多的 FDA 進(jìn)口檢查、檢查和測試。
綠名單:某些問題在特定國家或地區(qū)比在世界其他地區(qū)更普遍存在。FDA 制定了適用于原產(chǎn)于該國家/地區(qū)的某些產(chǎn)品的進(jìn)口警報 - 即使運輸該產(chǎn)品的公司從未出現(xiàn)過問題,或者在 FDA 發(fā)現(xiàn)證據(jù)時甚至沒有營業(yè)!當(dāng)一家公司使用強有力的證據(jù)和論據(jù)證明進(jìn)口警報不應(yīng)適用于他們時,F(xiàn)DA 就會發(fā)布這些警報的豁免。如果FDA同意,F(xiàn)DA會將該公司列入進(jìn)口警報的“綠色名單”,他們可以進(jìn)口到美國而不會受到自動拘留。
一旦 FDA 發(fā)出進(jìn)口警報,進(jìn)口商可以通過向 FDA 證明其貨物實際上符合規(guī)定來尋求貨物放行。一旦收集到證據(jù)并提交給 FDA 證明該批貨物不違規(guī),F(xiàn)DA 將放行該批貨物。對于每批新貨物,這個過程都會無限期地持續(xù)下去,直到該公司尋求從進(jìn)口警報中刪除為止。
要尋求永久解除進(jìn)口警報,您必須向 FDA 證明兩件主要事情。
你解決問題了嗎?
您是否證明您可以生產(chǎn)合規(guī)產(chǎn)品?
這可以通過調(diào)查、記錄、一致的糾正措施和(通常)至少連續(xù)五次干凈的運輸來證明。FDA 希望看到特定格式的文檔,其中包含證明制造商及其產(chǎn)品不再違反法律的論據(jù)。所有這些都證明了一種合規(guī)模式。進(jìn)口商收集這些物品以及該機構(gòu)可能發(fā)出的任何其他指令并提交。如果一切順利,那么他們將取消該公司的進(jìn)口警報,并且發(fā)貨將開始正常進(jìn)行。
導(dǎo)入警報包含以下部分:
進(jìn)口警報編號(FDA 使用 2 位數(shù)系統(tǒng),第一個數(shù)字表示產(chǎn)品行業(yè)代碼)
發(fā)布日期
警報類型
導(dǎo)入警報的名稱
警報的原因
關(guān)于 FDA 可能采取的行動以及如何從警報中刪除的指南
產(chǎn)品說明
費用
國家(針對國家或地區(qū)范圍的警報)
受 DWPE 約束的公司及其產(chǎn)品清單
符合 DWPE 排除標(biāo)準(zhǔn)的公司及其產(chǎn)品名單
99-19: 食品中的沙門氏菌
45-02:食品和化妝品中非法/未聲明的色素
53-06:由于顏色添加劑違規(guī)而導(dǎo)致?lián)郊?錯誤品牌的化妝品
16-81: 海鮮和其他食品中的沙門氏菌
66-41:未經(jīng)批準(zhǔn)的新藥
89-08:缺乏適當(dāng) FDA 許可的醫(yī)療設(shè)備
被列入進(jìn)口警報對外國公司來說可能是毀滅性的,它們甚至可能不知道自己處于警報狀態(tài)。FDA 有 150 多個單獨的進(jìn)口警報,實際上影響了數(shù)千個制造商、托運商、種植者和進(jìn)口商以及數(shù)百個國家。不要成為他們中的一員。
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